张光耀等6名委员： 

　　您们在省政协十一届四次会议上提出的《关于加强我省“清真三食”网点建设，服务穆斯林群众和促进旅游经济发展的建议》提案收悉。结合会办单位省商务厅的意见，现答复如下： 

　　一直以来，我委本着尊重民族风俗习惯特别是穆斯林群众生活习惯的原则，认真落实相关政策，不断加强清真“三食”的管理和服务，主要抓了三个方面的工作：

　　一是进一步落实政策。督促各地执行清真饮食生活补贴政策。全省14个市州、各行政事业单位和国有、集体厂矿企业，给有清真饮食习惯的回、维等少数民族干部职工每月9—20元不等的肉食补贴；部分市州还由财政预算对清真牛羊肉供应实行差价补贴，如长沙市每年补贴25万元、株洲市每年补贴10万元、岳阳市每年补贴4万元、衡阳市每年补贴8万元等。给予清真食品生产企业政策扶持。如怀化市新晃侗族自治县老蔡食品有限责任公司，2010年授予清真标牌后，该县民宗局已连续两年，每年支持该企业养牛基地5万元的项目发展资金，且根据民贸政策，对该企业流动资金进行贷款贴息，每年贴息40万元。常德市对少数民族特需商品生产企业—桃源县义哥清真牛肉食品厂也给予落实了相关税收返还和财政贴息等优惠政策。

　　二是进一步加强管理。各地民委配合相关部门加强了清真“三食”供应管理。如2011年邵阳市民委与市卫生局、市质量技术监督局联合开展了对清真“三食”企业的卫生和质量执法检查，确保卫生和质量；衡阳市民委与市商务局对清真肉食供应进行督查，确保供应；娄底市民宗局同市城管局、工商局一道，对全市的兰州拉面馆进行检查指导，帮助解决实际困难；常德市政府对常德市清真老品牌“第一春”管理方违反协议的问题高度重视，正在积极开展该品牌的保留和保护工作。针对部分高速公路服务区的清真饮食不规范问题，我委多次致函省高速公路管理局协调，并派人参与、指导岳阳市、衡阳市、郴州市三地民宗局妥善处理了京珠高速岳阳桃林、衡阳雁城、耒阳、郴州苏仙等服务区清真饮食管理问题。针对我省清真食品生产监管相对滞后，清真食品生产监管法制不完善，清真食品认证无全省性的统一标准问题，为推动清真食品管理规范化、标准化、法制化，保障穆斯林群众的合法权益，保护穆斯林群众饮食习俗，范清真产品的生产经营行为，促进省内清真产业统一市场的形成和省际、国际贸易的正常发展，我省已经发函宁夏回族自治区民委，提出了加强清真食品认证标准合作的加盟请求。

　　三是进一步完善服务。为保障清真肉食供应，长沙、株州、常德、岳阳、邵阳、益阳设立了定点屠宰场。为保障高校清真饮食，长沙市支持湖南大学、中南大学、湖南理工大学、长沙商贸旅游职业技术学院等高校开设了清真餐厅和食堂。为保证新疆大学毕业生来湘培训生活，娄底市指导职业技术学院特设了清真食堂，并从新疆请来3名厨师专门为学员服务；衡阳市为技师学院的清真食品供应召开专题会议，解决了清真肉食和清真副食供应等相关问题；长沙市专门安排了700万元专项经费用于长沙商贸旅游职业技术学院94名新疆普通高校毕业生为期两年的培养工作，其中350万元用于清真餐厅的建设和清真饮食补贴。

　　我省清真“三食”服务管理工作虽然取得了一定的成效，但与全省十几万穆斯林群众和来湘有清真饮食习惯的少数民族的需求还有较大差距，特别是您们提出的关于清真“三食”网点建设问题，目前，全省的确没有一家上规模的清真饭店、清真副食店和清真食品生产基地，尤其是张家界、凤凰、韶山这些国内外旅游胜地都没有相应的接待中心，给来我省经商、旅游、考察，特别是接待国际国内穆斯林客人带来极大的不便。为此，我委将积极协调相关部门，一是尽力争取把清真“三食”服务管理内容细化到正在修订的《湖南省散居少数民族工作条例》中去，尽量制定出台一些优惠政策。二是积极鼓励、扶持清真企业发展。会同相关部门引导清真企业加快清真特色餐饮的创新发展，直规模化、产业化经营之路。协调相关部门积极扶持传统、老字号清真企业，推动清真食品企业健康稳步发展。三是整合力量，争取有关部门和当地政府支持，在穆斯林群众散杂居区和各中心城市、旅游地区合理规划清真食品网点的布局和建设，逐步设置清真“三食”网点。

　　感谢您们对穆斯林的关心和对我们工作的支持！

　　特此函复。

　　联系单位：bet5365办公室

　　联系电话：0731—82356666

　　                   湖南省民族宗教事务委员会

　　               2016年7月26日